Beleidskaders
In het MJOP, oftewel meerjarenonderhoudsplanning, staat de planning van het beheer en onderhoud van het gemeentelijk vastgoed. Dit is de basis voor de komende vijf jaar. Elke vijf jaar stellen we een nieuw MJOP op.
Het hebben van vastgoed is geen doel op zich. Vastgoed is een middel en ondersteunend aan maatschappelijke en gemeentelijke beleidsdoelstellingen. Het overige vastgoed wordt verkocht tegen een marktconforme prijs of gesloopt, wanneer dit niet meer bijdraagt aan de gemeentelijke beleidsdoelstelling. De vraag naar vastgoed wordt bepaald door de beleidsafdelingen van de gemeente en vastgoed regelt het aanbod.
Het huidige MJOP (2021 t/m 2035) werken we jaarlijks bij met het gepland onderhoud. De kosten voor het uitvoeren van groot, planmatig onderhoud zijn opgenomen in deze voorziening. Het gemeentelijke vastgoed onderhouden we op het kwaliteitsniveau 3. Dit wil zeggen dat we onze panden doelmatig in stand houden en plaatselijke gebreken accepteren. De gebreken hebben geen invloed op de veiligheid en het gebruik van het pand.
Het MJOP vormt de basis voor het verduurzamen van de gemeentelijke panden. De natuurlijke vervangingsmomenten zijn momenten waarop we geld aanvragen voor duurzaamheidsinvesteringen die we niet vanuit deze voorziening bekostigen. Denk aan zonnepanelen en extra isolatie. Het verduurzamen van de gemeentelijke panden willen we in een raadsvoorstel aanbieden. Dit voorstel is afhankelijk van het accommodatiebeleid en het eventueel afstoten van het gemeentelijk vastgoed.
Voor verhuren van gemeentelijk vastgoed wordt een marktconforme, minimaal kostprijsdekkende huur gebruikt. Leidend is de Wet markt en overheid. In 2014 nam de raad een ‘algemeen belang besluit’ waarin economische activiteiten staan genoemd waarvoor geen kostprijsdekkende huur geldt. Denk bijvoorbeeld aan binnen en buiten accommodaties, het mogelijk maken van speeltuinvoorzieningen en het verhuren van volkstuinen.
Jaarlijks stelt het college de grondprijzenbrief vast voor het bepalen van de marktconforme huur. Dit gebeurt met een taxatie van een onafhankelijke makelaar/taxateur. Bij nieuwe of veranderende huur- of gebruikersovereenkomsten gebruiken we het model van de Raad van Onroerende Zaken (ROZ) als uitgangspunt. We maken hierbij onderscheid in eigenaarsonderhoud en gebruikersonderhoud.
Financiën
De structurele onderhoudslast (regulier en groot onderhoud) is € 518.295. We komen tot dit bedrag door het MJOP 2021-2035 en de voorlopige opgave van het geactualiseerde meerjarenplan. Het onderhoud is verdeeld in:
- regulier onderhoud: € 110.029 voor contractonderhoud en storingen (kosten verbonden aan het gebruik van een pand) en;
- groot onderhoud: € 408.266 voor de voorziening.